Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 т. № 973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - постановление Правительства), Уставом Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ДОСААФ России), утвержденным Председателем ДОСААФ России.

1. Общие положения

1.1. Региональный наблюдательный совет создается для представления интересов государства в Региональном отделении ДОСААФ России Челябинской области.

1.2. Наблюдательный совет является постоянно действующим координационным и надзорным органом.

1.3. Положение о Наблюдательном совете Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области согласовывается с Правительством Челябинской области, Военным комиссариатом Челябинской области, Министерством образования и науки Челябинской области, Министерством по физической культуре, спорту и  туризму Челябинской области, Главным управлением молодежной политики Челябинской области, Главным управлением по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области и  утверждается Председателем ДОСААФ России.

1.4. Решение о внесении изменений и дополнений в Положение о Наблюдательном совете Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области принимается на заседании Наблюдательного совета квалифицированным большинством от числа присутствующих членов Наблюдательного совета и утверждается Председателем ДОСААФ России.

1.5. Наблюдательный совет Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области осуществляет свою деятельность на основании постановления Правительства, Устава ДОСААФ России и настоящего Положения.

1.6. В своей деятельности Наблюдательный совет Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области  руководствуется Конституцией Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом ДОСААФ России, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, настоящим Положением.

1.7. Деятельность Наблюдательного совета обеспечивает аппарат под руководством секретаря Наблюдательного совета.

2. Порядок формирования Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области

2.1. Председатель Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области инициирует процесс формирования Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области и обращается к Губернатору Челябинской области, руководителям Военного комиссариата Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства по физической культуре, спорту и  туризму Челябинской области, Главного управления молодежной политики Челябинской области, Главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области о направлении представителей для участия в работе Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области.

2.2. С получением соответствующих решений руководителей, Наблюдательный совет Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области готовит обращения к членам Наблюдательного совета с информацией о повестке дня, месте и процедуре проведения первого заседания, а также направляет проект Положения о Наблюдательном совете Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области.
2.3. В ходе заседания Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области из числа его членов избирается Председатель Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области, заместители Председателя Наблюдательного совета.
2.4. Норма представительства Правительства Челябинской области, каждого органа исполнительной власти, принимающего участие в деятельности Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области, определяется по согласованию с его руководителями, но не более трех человек.
Общая численность Наблюдательного совета составляет не более 15 человек.
2.5. По решению Наблюдательного совета в его работе могут принимать участие общественные и политические деятели РФ.

2.6. Члены Наблюдательного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, не на постоянной основе.
2.7. Полномочия председателя Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и других членов Наблюдательного совета могут быть прекращены
в случае изменения их служебного положения.
В случае прекращения полномочий членов Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»  назначаются новые члены Наблюдательного совета.

2.8. Руководство деятельностью Аппарата Наблюдательного совета осуществляет Секретарь Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

3. Председатель Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

3.1. Руководство деятельностью Наблюдательного совета
Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» осуществляет Председатель Наблюдательного совета.
3.2. Председатель Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»
определяет основные направления деятельности Наблюдательного совета, порядок реализации задач, возложенных на совет, и осуществляет следующие созывы заседания Наблюдательного совета,
утверждает повестку заседания Наблюдательного совета; председательствует на заседаниях Наблюдательного совета и проводит заседания Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»;
подписывает протоколы заседаний Наблюдательного совета;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
3.3. В случае невозможности Председателя Наблюдательного совета принять участие в работе Наблюдательного совета его обязанности исполняет один из первых заместителей Председателя Наблюдательного совета по решению Председателя Наблюдательного совета.

4. Секретарь Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

4.1. Секретарем Наблюдательного совета является заместитель Председателя Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» - член Наблюдательного совета.
В случае временного отсутствия секретаря Наблюдательного совета исполнение его обязанностей возлагается Председателем Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на иное лицо из числа членов Наблюдательного совета.
4.2. Секретарь Наблюдательного совета отвечает за:
подготовку и проведение рабочих заседаний Наблюдательного совета;
экспертное и аналитическое обеспечение деятельности членов Наблюдательного совета; документационное обеспечение деятельности Наблюдательного совета; поддержание взаимодействия с соответствующими структурными подразделениями органов исполнительной власти, принимающих участие в деятельности Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»;
контроль исполнения поручений Наблюдательного совета.
4.3 Секретарь Наблюдательного совета выполняет иные обязанности, связанные с обеспечением деятельности Наблюдательного совета, по поручению Председателя Наблюдательного совета или его заместителя.

5. Полномочия Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

5.1. Для достижения уставных целей и содействия в реализации возложенных на ДОСААФ России государственных задач, к полномочиям Наблюдательного совета относятся: рассмотрение и утверждение совместно с Региональным отделением ДОСААФ России Челябинской области вопросов стратегии развития и основных направлений деятельности ДОСААФ России;
координация деятельности Регионального отделения ДОСААФ России и соответствующих органов исполнительной власти в части, касающейся реализации совместных программ, планов и мероприятий;
проведение мониторинга совместно с Региональным отделением ДОСААФ России Челябинской области эффективности выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности ДОСААФ России;
осуществление надзора за расходованием финансовых и иных ресурсов, получаемых Региональным отделением ДОСААФ России Челябинской области для выполнения государственных заданий; осуществление контроля за ходом исполнения возложенных на Региональное отделение ДОСААФ России Челябинской области государственных задач.
5.2. Для осуществления своих полномочий члены Наблюдательного совета имеют право получать от председателя Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области информацию по вопросам связанным с деятельностью организации; требовать от должностных лиц представления отчетов по вопросам, отнесенным к компетенции Наблюдательного совета.

6. Порядок подготовки и созыва заседаний Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

6.1. Заседания Наблюдательного совета созываются Председателем Наблюдательного совета не реже одного раза в полгода или по необходимости.
6.2. Председатель Наблюдательного совета определяет дату, место, время и форму проведения заседания Наблюдательного совета и повестку заседания Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».
6.3. Секретарь Наблюдательного совета извещает членов Наблюдательного совета о проведении заседания Наблюдательного совета в письменной форме не позднее, чем за месяц до дня проведения заседания. Извещение о проведении заседания Наблюдательного совета должно содержать дату, место, время и форму проведения заседания Наблюдательного совета и повестку заседания. К извещению о проведении заседания Наблюдательного совета прилагаются материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, включенных в повестку заседания.
6.4. Вопросы, включенные в повестку заседания Наблюдательного совета по истечении установленного срока, а также вопросы, для рассмотрения которых материалы представлены членам Наблюдательного совета по истечении установленного срока, рассматриваются на заседании Наблюдательного совета с согласия присутствующих на заседании членов Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество

содействия армии, авиации и флоту России».

7. Порядок проведения заседания Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество

содействия армии, авиации и флоту России»

7.1. Наблюдательный совет правомочен принимать решения (имеет кворум), если на заседании Наблюдательного совета присутствуют более половины его членов. Участие члена Наблюдательного совета в заседании может быть также обеспечено путем использования теле- либо видеоконференцсвязи или направления письменного мнения по вопросам повестки заседания Наблюдательного совета, которое учитывается при определении кворума заседания Наблюдательного совета
и подведении итогов голосования по вопросам повестки заседания Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».
7.2. Заседание Наблюдательного совета проводится Председателем
Наблюдательного совета а в его отсутствие — первым заместителем
Председателя Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».
7.3. По решению Председателя Наблюдательного совета заседание Наблюдательного совета может быть проведено в форме заочного голосования опросными листами (без совместного присутствия членов Наблюдательного совета для обсуждения вопросов повестки заседания и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование). В связи с принятием решения о проведении заседания Наблюдательного совета в форме заочного голосования Председатель Наблюдательного совета формирует перечень вопросов, выносимых на заочное голосование, устанавливает дату окончания срока представления заполненных опросных листов, дату определения результатов заочного голосования и дает указание секретарю Наблюдательного совета подготовить извещение о проведении заочного голосования, опросные листы и необходимые материалы по вопросам, поставленным на заочное голосование.
7.4. Извещение о проведении заочного голосования направляется секретарем Наблюдательного совета каждому члену Наблюдательного совета любыми средствами связи, обеспечивающими получение письменного сообщения (в том числе по электронной почте). Одновременно с извещением о проведении заочного голосования направляются или передаются опросные листы и материалы по поставленным вопросам. В извещении о проведении заочного голосования указывается дата окончания срока представления заполненных опросных листов, определенная председателем Наблюдательного совета, а также дата определения результатов заочного голосования.
7.5. Извещение о проведении заочного голосования, материалы необходимые для рассмотрения вопросов, вынесенных на заочное голосование, и опросные листы направляются членам Наблюдательного совета не позднее, чем за месяц до дня окончания срока представления заполненных опросных листов.

7.6. Опросный лист составляется по вопросам, выносимым на
рассмотрение Наблюдательного Совета в форме заочного голосования. Опросный лист должен содержать: формулировки вопросов, поставленных на голосование, и формулировки решений по каждому из этих вопросов;
варианты голосования по каждому вопросу, поставленному на голосование, выраженные формулировками («за», «против» и «воздержался»);
дату окончания срока представления опросного листа секретарю Наблюдательного совета; дату определения результатов заочного голосования; упоминание о том, что опросный лист должен быть подписан лично членом Наблюдательного совета.

7.7. Заполненные опросные листы передаются членами
Наблюдательного совета секретарю Наблюдательного совета не позднее установленной даты окончания срока для их представления. Передача членами Наблюдательного совета заполненных опросных листов секретарю Наблюдательного совета, осуществляется под роспись или любыми средствами связи, обеспечивающими получение секретарем Наблюдательного совета опросного листа.

7.8. При определении результатов голосования засчитываются голоса по тем вопросам, по которым в опросном листе голосующим отмечен только один из возможных вариантов голосования.

7.9. Заочное голосование по вопросу считается состоявшимся, если результаты голосования относительно этого вопроса отражены в опросных листах в соответствии с требованиями пункта 7.8 настоящего Положения подписанных большинством членов Наблюдательного совета.

8. Порядок принятия оформления решений

Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

8.1. Решения Наблюдательного совета принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих голосов членов Наблюдательного совета. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Наблюдательного совета является решающим. В том случае, если при равенстве числа голосов Председательствующий на заседании Наблюдательного совета от голосования воздержался, решение считается не принятым.

8.2. Решения, принятые на заседании Наблюдательного совета, оформляются протоколом заседания, в котором указываются: дата и номер протокола, фамилия, имя и отчество членов Наблюдательного совета, присутствующих на заседании; повестка заседания;  вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним; принятые решения по каждому вопросу.
8.3. В протоколе заседания Наблюдательного совета, составляемом по результатам заочного голосования, указываются: дата и номер протокола; место составления протокола; перечень членов Наблюдательного совета, чьи опросные листы учитываются при принятии решений по вопросам повестки заседания; перечень членов Наблюдательного совета, чьи опросные листы не учитываются при принятии решений по вопросам повестки заседания;
вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;
принятые решения.

8.4. Протокол может содержать также любую другую необходимую информацию.
8.5. Протокол заседания Наблюдательного совета составляется не позднее десяти дней со дня проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании Наблюдательного совета, который несет ответственность за правильность составления указанного протокола, и секретарем Наблюдательного совета. Мнение членов Наблюдательного совета, оставшихся в меньшинстве при голосовании, заносится по их требованию в этот протокол. К протоколу заседания Наблюдательного совета должны быть приложены представленные на рассмотрение Наблюдательного совета материалы. К протоколу заседания Наблюдательного совета, составленному по результатам заочного голосования, прилагаются опросные листы.
8.6. Копия протокола заседания Наблюдательного совета направляется секретарем Наблюдательного совета всем членам Наблюдательного совета Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», Председателю Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области, членам Президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области и контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области не позднее пяти дней со дня подписания протокола в установленном порядке.

СОГЛАСОВАНО:

Губернатор Челябинской области                                            М.В. Юревич

Министр образования и науки

Челябинской области                                                                   А.И. Кузнецов

Министр физической культуры,

спорта и туризма Челябинской области                                  Ю.Н. Серебренников

Военный комиссар

Челябинской области                                                                   Н.А. Захаров

Начальник Главного управления

по взаимодействию с

правоохранительными и

военными органами

Челябинской области                                                                   А.А. Максимов

Начальник Главного управления

молодежной политики

Челябинской области                                                                   А.А. Бахаев

Исполнитель:

Кухтик В.М.

т. 791-29-51